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　　“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一體。習(xí)近平同志指出，這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。其中，全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們國家的發(fā)展水平就會(huì)邁上一個(gè)大臺(tái)階，我們所有奮斗都要聚焦于這個(gè)目標(biāo)。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。不全面深化改革，發(fā)展就缺少動(dòng)力，社會(huì)就沒有活力。不全面依法治國，國家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到“打鐵還需自身硬”，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，一定要緊緊扭住全面建成小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨三個(gè)戰(zhàn)略舉措不放松，努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。我們在學(xué)習(xí)時(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”之間的有機(jī)聯(lián)系，將其作為具有內(nèi)在理論和實(shí)踐邏輯關(guān)系的統(tǒng)一體來把握和理解。

　　記者：這一時(shí)期，黨中央作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，引起了國內(nèi)外高度關(guān)注。請(qǐng)結(jié)合文獻(xiàn)談?wù)匋h中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是怎么把握的，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要思路是什么。

　　答：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是習(xí)近平同志從國家戰(zhàn)略的高度，綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大戰(zhàn)略判斷。圍繞“對(duì)新常態(tài)怎么看，新常態(tài)下怎么干”這個(gè)重大問題，習(xí)近平同志多次發(fā)表重要講話，對(duì)新常態(tài)的基本特點(diǎn)、科學(xué)內(nèi)涵等作了精辟闡釋。

　　本書選收的《經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》這篇重要文獻(xiàn)，是習(xí)近平同志在2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話的一部分。在這篇講話中，習(xí)近平同志從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢、市場競爭特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等九個(gè)方面分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的外在特征和內(nèi)在動(dòng)因，指出，這些趨勢性變化說明，我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

　　習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，必須明確，說我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對(duì)發(fā)展條件的變化，我們必須準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、深入認(rèn)識(shí)、全面認(rèn)識(shí)，順勢而為、乘勢而上，更加自覺地堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

　　圍繞主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，這一時(shí)期黨中央采取了一系列重大舉措。本書選收的習(xí)近平同志《加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變》，李克強(qiáng)同志《積極推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作》、《催生新的動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)》，張高麗同志《引領(lǐng)新常態(tài)，開創(chuàng)新局面》，以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》等，集中反映了黨中央推進(jìn)改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，以更好推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的努力。

　　記者：我們注意到了，這本重要文獻(xiàn)集的確亮點(diǎn)紛呈，除經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，還提出了新的發(fā)展理念。請(qǐng)結(jié)合文獻(xiàn)談?wù)匋h的十八屆五中全會(huì)在制定“十三五”規(guī)劃過程中提出五大發(fā)展理念的深刻背景，怎樣正確理解五大發(fā)展理念。

　　答：發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，新的發(fā)展實(shí)踐必須由新的發(fā)展理念來引領(lǐng)。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。習(xí)近平同志在“十三五”規(guī)劃建議開始起草時(shí)就強(qiáng)調(diào)，首先要把應(yīng)該樹立什么樣的發(fā)展理念搞清楚，發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措跟著也就好定了。為此，黨的十八屆五中全會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并以這五大發(fā)展理念為主線對(duì)建議稿進(jìn)行謀篇布局。

　　五大發(fā)展理念是針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方，也是針對(duì)當(dāng)前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出的戰(zhàn)略指引。創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享發(fā)展注重解決社會(huì)公平正義問題。這五大發(fā)展理念是黨中央在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有著鮮明的時(shí)代特色和深刻的歷史必然。

　　如何把握五大發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵及其邏輯聯(lián)系呢？習(xí)近平同志作了系統(tǒng)闡述。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，我們必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，我們必須堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國防建設(shè)融合，通過加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域增強(qiáng)發(fā)展后勁，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，我們必須堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推進(jìn)美麗中國建設(shè)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，我們必須堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策，奉行互利共贏開放戰(zhàn)略，完善對(duì)外開放布局，形成對(duì)外開放新體制，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，共享發(fā)展的內(nèi)涵主要是全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享。我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。這些理念深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

　　記者：黨的十八大以來，在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，黨中央提出并實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)工程等重大戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略舉措。請(qǐng)談?wù)勥@方面的情況。

　　答：這一時(shí)期中央提出的一系列重大戰(zhàn)略舉措的確引人注目，對(duì)于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹五大發(fā)展理念意義重大。

　　關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平同志指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。黨的十八大以來，科技體制改革緊緊扭住“硬骨頭”攻堅(jiān)克難，相關(guān)改革措施密集出臺(tái)。本書選收的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，著眼于重構(gòu)與科技第一生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，從營造激勵(lì)創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境等8個(gè)方面提出了30條改革意見，描繪了全面深化體制機(jī)制改革的總藍(lán)圖。