新華社西寧8月17日電(記者龐書緯)“東主仁青家的鋪面出租,希望幫忙聯(lián)系”“才卓瑪?shù)哪赣H想去西寧看病,老人歲數(shù)大不宜長(zhǎng)時(shí)間坐車,希望能幫忙買機(jī)票”“才仁尼瑪想學(xué)美容美發(fā),希望我們能幫忙做他父母的思想工作”……青海省玉樹藏族自治州玉樹市西杭街道辦事處黨工委書記才文多杰的筆記本上,記滿了群眾的困難和要求。
“對(duì)干部來說,只有真正‘沉’到一線去,‘沉’到群眾中去,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題?!辈盼亩嘟苷f。
玉樹州地處青藏高原腹地,平均海拔超過4000米,全州39.5萬人口中,藏族同胞約占97%。2010年4月14日,玉樹發(fā)生7.1級(jí)地震,造成2000多人遇難,約20萬群眾不同程度受災(zāi)。嚴(yán)酷的自然環(huán)境、脆弱的生態(tài)環(huán)境、滯后的基礎(chǔ)設(shè)施,給災(zāi)后重建帶來極大難度。為此,玉樹創(chuàng)造性地提出了“一線工作法”,保證了災(zāi)后重建順利完成。
據(jù)中共玉樹州委書記吳德軍介紹,所謂“一線工作法”,其核心思路是工作關(guān)口前移、力量下沉,要求領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、決策在一線落實(shí)、矛盾在一線化解、工作在一線對(duì)接,促進(jìn)干部自覺、自愿地到基層開展工作、在現(xiàn)場(chǎng)解決問題。
如今,“一線工作法”已被玉樹各級(jí)干部從災(zāi)后重建的現(xiàn)場(chǎng),帶到了求穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的一線,成為開展群眾工作的重要方法。
記者了解到,“第一書記”制度,是“一線工作法”的重要措施之一,由州、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“下沉”到鄉(xiāng)、村擔(dān)任“第一書記”,通常任期兩年。
“下基層任‘第一書記’,不僅要‘人到’,更要‘心到’,要切切實(shí)實(shí)地幫助老百姓解決問題。”玉樹州人民政府副秘書長(zhǎng)晁增顯說,自己在玉樹市巴塘鄉(xiāng)上巴塘村擔(dān)任“第一書記”期間,群眾普遍反映增收難度較大。通過一線調(diào)研,干部們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)分散的經(jīng)營(yíng)方式,是牧民增收的瓶頸,就在該村推進(jìn)畜牧業(yè)合作社建設(shè),通過集中養(yǎng)殖大幅降低成本,入社牧民則按季度統(tǒng)一分紅。目前,合作社已解決73個(gè)青壯年勞動(dòng)力就業(yè),預(yù)計(jì)2015年可為每戶入社牧民平均帶來近3萬元收入。
“還是原來的草場(chǎng),還是那么多牛羊,經(jīng)營(yíng)方式一變,效果就是不一樣?!鄙习吞链迥撩衲岈敳湃收f。
“隨著‘一線工作法’的推廣,干群關(guān)系比以前更密切了,現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的大門,不管工作日還是周末,隨時(shí)向群眾敞開。群眾有什么事情需要反映,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間接訪,有的群眾路遠(yuǎn)交通不便的,干部直接上門服務(wù)。”玉樹州人民政府副州長(zhǎng)、囊謙縣委書記朱戰(zhàn)民說。
“我在一線開展工作,通常都是說藏語,加上長(zhǎng)期在高原工作,皮膚比較黑,經(jīng)常被人當(dāng)成‘康巴人’?!蹦抑t縣副縣長(zhǎng)馬福良笑道:“現(xiàn)在玉樹的漢族干部中,很多人都能講一口流利的康巴藏語,能和老百姓無障礙交流,基層老百姓都說干部和他們‘一張嘴’,意思就是‘一條心’。”
“目前在玉樹,‘一線工作法’已經(jīng)成為廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、密切干群關(guān)系的重要經(jīng)驗(yàn)之一。通過在一線工作,干部真正深入到了群眾當(dāng)中,學(xué)會(huì)了群眾的語言,明白了群眾的喜怒哀樂,真正成為群眾身邊的‘貼心人’?!眳堑萝娬f。
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