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　　李建華：國家行政學院常務副院長、黨委書記

　　堅定不移地貫徹群眾路線，推進社會建設，促進社會公平正義，構建社會主義和諧社會

　　社會建設是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。改革開放以來，特別是黨的十七大以來，我國以改善民生為重點的社會建設取得明顯成效。

　　當下，面對我國發(fā)展新要求和人民群眾新期待，必須堅定不移地貫徹群眾路線，推進社會建設，構建社會主義和諧社會。要改革和完善保障民生的制度安排，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，堅定不移走共同富裕道路，使發(fā)展成果惠及全體人民。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，切實保障公民受教育的權利，合理配置公共教育資源，加快縮小教育差距。把促進充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，堅持更加積極的就業(yè)政策，完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系，保障勞動者權益。合理調整收入分配關系，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。進一步完善社會保障制度，推動非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民參加保障，建立健全城鄉(xiāng)居民保障標準正常調整機制。進一步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，加強公共衛(wèi)生服務體系建設，保證新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。加快住房保障體系建設，加大保障性安居工程建設力度，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，大力發(fā)展公共租賃住房，增加中低收入居民住房供給，加快緩解群眾在居住方面困難的步伐。

　　這里要強調的是，必須始終把貫徹群眾路線作為推進社會建設的根本保障。胡錦濤同志在談到推進社會建設時強調指出：“要以保障和改善民生為重點，著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題?！闭f到底，一切社會建設的工作都是為了服務于群眾，都是為了滿足群眾的需要。

　　對此，要進一步加強各級黨組織與各級政府的建設。在政府績效考核中，要加大民生和群眾滿意度等考核指標權重，樹立群眾利益為先的目標導向；在推進社會建設項目時，要優(yōu)先安排涉及群眾利益的項目，保證人民群眾的利益落到實處。同時，要進一步加大干部教育培訓力度。國家行政學院作為培訓高中級公務員的主渠道、主陣地和培養(yǎng)高層次管理人才與政策研究人才的重要基地，下一步我們將把貫徹群眾路線作為廣大干部教育培訓的重要內(nèi)容，加大教育培訓力度，為我國推進社會建設大發(fā)展、大進步做出新的貢獻。