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　　認(rèn)真履行黨章，嚴(yán)格遵守程序，保障黨員民主權(quán)利?；鶎狱h組織和黨員廣泛參與推薦提名，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域全額推薦代表人選，首次面向社會公示初步人選名單……

　　發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的成功實(shí)踐

　?。玻埃保材辏痹?，冬日暖陽普照。江蘇徐州市泉山區(qū)臥牛村，十八大代表人選推薦現(xiàn)場。７０歲的黨員馮尚喜不顧年老體弱，由家人推著輪椅早早趕來。他說：“推薦十八大代表人選是大事情，今天我一定要來投上自己神圣的一票，把最優(yōu)秀人選推薦給組織?！?/p>

　　推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選名單并公示、確定代表候選人預(yù)備人選名單、選舉代表……

　　中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則建立起來的馬克思主義政黨。十八大代表選舉工作認(rèn)真落實(shí)制度化、規(guī)范化、程序化要求，把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主貫穿代表選舉工作全過程，確保各項(xiàng)工作按程序規(guī)范運(yùn)行，確保黨員自主充分地表達(dá)自己意愿，激發(fā)了廣大黨員參與黨內(nèi)政治生活的熱情。

　　——廣泛發(fā)動黨員參與。北京大學(xué)對外漢語學(xué)院老師劉曉南正在國外學(xué)習(xí)，在收到黨支部發(fā)來的推薦提名材料郵件后，她給黨支部書記回信說：“感謝支部對我們的關(guān)心和重視，雖然身在國外，但作為一名黨員，仍感到始終和組織在一起?！?/p>

　　內(nèi)蒙古、黑龍江、甘肅等普遍采取印發(fā)宣傳提綱、召開大會、張貼標(biāo)語、制作卡片等方式進(jìn)行動員，上海還向８萬名基層黨支部書記發(fā)送了提醒短信；山西、福建、河南等對流動黨員、離退休黨員和年老體弱黨員，普遍采取黨員和親屬找、電話或郵件聯(lián)系、上門通報(bào)等方式，組織他們參與推薦提名，廣泛征求意見；人民銀行一些基層單位組織青年黨員志愿服務(wù)隊(duì)，開展黨的十八大代表選舉的宣傳活動。吉林省柳河縣柳河鎮(zhèn)河北村黨支部副書記王佳利，想方設(shè)法聯(lián)系上本村在國外務(wù)工的１２名黨員，打電話一一征求他們對推薦代表人選的意見。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，各選舉單位基層黨組織的參與基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，黨員參與率達(dá)到９８％。

　　——規(guī)范代表產(chǎn)生程序。中央組織部明確了選舉工作的７個(gè)階段、３１個(gè)主要步驟，既一目了然，又切實(shí)可行。各選舉單位結(jié)合實(shí)際對工作流程分解細(xì)化，以嚴(yán)格規(guī)范的程序確保黨員對代表選舉的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。

　　遼寧制定實(shí)施意見，對代表人選提名程序、考察辦法等作出具體規(guī)定；中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各部門單位黨組織，嚴(yán)格按照規(guī)定程序逐級產(chǎn)生代表人選；中國保監(jiān)會先后派出兩批督導(dǎo)組，對所屬部分基層黨組織推薦提名工作加強(qiáng)督導(dǎo)和規(guī)范……

　　——完善推薦提名方式。推薦提名是選舉產(chǎn)生代表的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。各選舉單位推薦提名代表人選主要有兩種方式：一種是按中央分配的代表名額適當(dāng)擴(kuò)大比例后分配到各推薦單位，基層黨組織和黨員按分配名額進(jìn)行推薦提名；另一種是按中央分配的代表名額，由基層黨組織和黨員進(jìn)行全額推薦提名。

　　按照中央分配的代表名額數(shù)，四川組織全省黨員對基層一線黨員代表人選跨行業(yè)、跨地域進(jìn)行全額推薦提名。四川省巴中市中興紡織公司黨員王永模說：“全額推薦讓我們可以推薦全省各行各業(yè)的優(yōu)秀黨員，大家參與推薦的勁頭非常足。”

　　全額推薦提名方式進(jìn)一步拓寬了黨員選擇視野，有利于好中選優(yōu)。像四川這樣，還有１０個(gè)?。▍^(qū)、市）采取了全額推薦提名方式。

　　按照中央規(guī)定，“三上三下”是代表產(chǎn)生的必經(jīng)程序。

　　在江蘇，第一輪基層黨組織推薦提名代表人選３７３８９名，第二輪縣市區(qū)委和有關(guān)單位黨委遴選推薦１５３５名，第三輪市委和省直有關(guān)單位黨委向省委推薦９０名初步人選，每輪醞釀推薦都返回征求下一級黨組織和黨員意見。

　　浙江經(jīng)過推薦提名、組織考察，提出了代表候選人初步人選征求意見名單９０名，并交由市縣黨委全委會和省直單位黨組織書記會議，對征求意見名單進(jìn)行投票圈選。在此基礎(chǔ)上，省委研究確定了初步人選５７名。

　　推薦過程充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提名結(jié)果真正體現(xiàn)黨員意愿。中國南車集團(tuán)公司投資管理公司黨支部書記么治森深有感觸地說：“這次推薦提名的過程，充分體現(xiàn)了我們黨對民主集中制的堅(jiān)持和黨內(nèi)民主的發(fā)揚(yáng)，使廣大黨員和基層黨務(wù)工作者對黨的事業(yè)充滿信心，對十八大充滿期待?！?/p>

　　——加大人選公示力度。對初步人選名單進(jìn)行公示，是確保黨員知情的重要途徑。在十七大時(shí)首次規(guī)定以黨內(nèi)文件形式公示初步人選名單的基礎(chǔ)上，十八大代表選舉工作明確要求，進(jìn)一步充實(shí)公示內(nèi)容，改進(jìn)公示形式。

　?。玻埃保材辏苍拢玻叭眨粍t由湖北省委組織部發(fā)布的公示公告出現(xiàn)在當(dāng)天的湖北日報(bào)上，７２名十八大代表候選人初步人選名單及基本信息面向社會公布，接受黨員群眾監(jiān)督……

　　湖北省是首家通過黨報(bào)、電視等媒體對代表人選進(jìn)行公示的選舉單位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有１１個(gè)省（區(qū)、市）陸續(xù)通過這種方式面向社會公示初步人選名單。其他選舉單位普遍通過黨內(nèi)文件、黨建工作網(wǎng)絡(luò)對初步人選名單進(jìn)行了公示。根據(jù)公示情況，有的選舉單位對個(gè)別代表人選作了調(diào)整。

　　工作改進(jìn)一小步，黨內(nèi)民主一大步。多種渠道、多種方式對代表人選進(jìn)行公示，彰顯了中國共產(chǎn)黨的開明與開放，確保了代表人選不僅得到組織認(rèn)可，而且贏得黨員擁護(hù)、群眾滿意。