這樣貼心的“保姆”式服務(wù),源于安徽省全面推行的“為民服務(wù)全程代理”制度。過去常常被群眾抱怨的“臉難看、門難進(jìn)、話難聽”,變成了如今“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”新氣象。
作為農(nóng)業(yè)大省的安徽在全國率先實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革、全面取消農(nóng)業(yè)稅后,近年來又開始緊鑼密鼓地推行農(nóng)村綜合改革,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的缺位、錯(cuò)位、越位和不到位問題,重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能,努力推進(jìn)從“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變。
安徽省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立為民服務(wù)全程代理中心,抽調(diào)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員坐班辦公;村一級(jí)設(shè)立為民服務(wù)全程服務(wù)代辦點(diǎn),村干部輪流值班。對(duì)農(nóng)民需要辦理、咨詢和服務(wù)的事項(xiàng)采取統(tǒng)一受理、分類承辦、上下聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦結(jié)。 目前,安徽省各地均已建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳為龍頭,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的為民服務(wù)全程代理網(wǎng)絡(luò)。
李勇的父親剛滿70歲,老爺子就拿到村干部送上門的老年證。他告訴記者:“搞了代理制后,干部腿跑得勤了、笑臉多了,跟咱老百姓的心也近了?!?nbsp;
“改革讓自己圓了電影夢(mèng)”
在安徽電影集團(tuán)影視產(chǎn)業(yè)部主任陳肖龍的辦公桌上,擺放著一張沒有封套的光碟,上面手寫著:《情系拉魂腔》。 “這是我們安影廠的老員工最近新拍的一部影片,即將公映了?!标愋埜吲d地告訴記者。
安徽電影集團(tuán)的前身是安徽電影制片廠,也是陳肖龍20歲就在此工作的單位?!拔腋改付际前灿皬S的老員工,我部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后就到了安影廠,從一名燈光助理開始做起,可以說對(duì)廠子充滿了感情?!标愋堈f,“但是那時(shí)的安影廠是事業(yè)性質(zhì)的文化單位,好幾年時(shí)間就拍了幾部電影,有些影片都沒有上院線發(fā)行。長(zhǎng)時(shí)間不拍戲,大家的心都涼了。我和一些同事一起選擇了外出打工?!?
2003年,全國文化體制改革試點(diǎn)工作啟動(dòng),安徽并沒有被列入試點(diǎn)計(jì)劃,但是省委省政府下定決心“自主試點(diǎn)”,打破文化事業(yè)單位多年來疲軟消極的僵局,重新賦予安徽文化產(chǎn)業(yè)活力。一手培育合格的文化市場(chǎng)主體,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);一手增強(qiáng)文化公共服務(wù)能力,深化文化事業(yè)改革。
安徽電影廠在此時(shí)改制為企業(yè)集團(tuán),按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式。陳肖龍看到了希望。他辭去了在廣東一家影業(yè)公司待遇優(yōu)厚的工作,回來應(yīng)聘擔(dān)任集團(tuán)影視產(chǎn)業(yè)部主任。
也有人心存疑慮:這樣一個(gè)已經(jīng)散漫多年的電影廠還有創(chuàng)作能力嗎?特別是有些工作年限超過30年的老職工,紛紛選擇了提前退休,為的就是拿一份安穩(wěn)的事業(yè)單位工資。
在廣東民營影業(yè)公司打拼過多年的陳肖龍深信,這次改革必然會(huì)給電影產(chǎn)業(yè)帶來生機(jī)。他和留下來的老同事千方百計(jì)融資60萬元,克服重重困難,終于拍攝了第一部故事片《無悔人生》。盡管一路磕磕碰碰,最終片子做出來后,居然被央視電影頻道看中買斷。
此后,他與同事們陸續(xù)推出《第一書記》、《六尺巷》、《陶行知》、《留守姐妹》、《關(guān)云長(zhǎng)》、《建黨偉業(yè)》等一系列作品,并先后榮獲“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、“華表獎(jiǎng)”、“百合獎(jiǎng)”、“ 國家級(jí)原創(chuàng)動(dòng)漫大獎(jiǎng)”等。
陳孝龍感慨地說:“事業(yè)單位改制成市場(chǎng)經(jīng)營主體,激發(fā)了人們的熱情。人還是那些人,但是作品卻翻了好幾番,無論是在藝術(shù)性還是在觀眾口碑上都有所建樹?!?
安徽省文化發(fā)展改革辦公室主任周玉曾說:“文化體制改革后,安徽省屬文化企業(yè)資產(chǎn)5年擴(kuò)大10倍;電影《農(nóng)民工》等249部作品榮獲各類全國性大獎(jiǎng),安徽已經(jīng)邁入文化強(qiáng)省行列?!?nbsp;
“改革給了我們?nèi)松臋C(jī)遇?!标愋垊?dòng)情地說,“過去,落后體制束縛了手腳,今天,我們終于可以使出渾身解數(shù),來圓自己的電影夢(mèng)?!?/p>
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