七、加強(qiáng)立案信訪和審判監(jiān)督工作,切實(shí)解決人民群眾合法訴求
最高人民法院高度重視立案信訪窗口建設(shè),全面推行訴訟引導(dǎo)、立案審查、咨詢解答、訴前調(diào)解等“一站式”便民服務(wù),全國有90%以上的法院建成立案信訪大廳;加大司法救助力度,為確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)9940萬元。監(jiān)督指導(dǎo)各級法院強(qiáng)化群眾觀念、加強(qiáng)源頭治理、建立長效機(jī)制、堅持重心下移,大力推行涉訴信訪評估預(yù)防、約期接談、責(zé)任通報、多元化解、案件終結(jié)“五項制度”;推進(jìn)“訴訪分離”工作,暢通權(quán)利救濟(jì)渠道;深入開展涉訴信訪積案清理工作,派出由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組到17個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)帶案下訪、督導(dǎo)檢查。各級法院共接待群眾信訪79萬人(件)次,同比下降25.9%。審判監(jiān)督工作是人民法院加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的重要途徑。最高人民法院建立發(fā)回重審、指令再審案件信息反饋機(jī)制,規(guī)范民事再審審查工作,完善審判監(jiān)督工作評價體系,指導(dǎo)各級法院提升一審、二審案件審判質(zhì)量。各級法院審結(jié)申訴和申請再審案件10.4萬件,同比下降14.4%;依法提起再審4.2萬件,同比下降7.3%;對原判確有錯誤的案件或因其他法定事由改判1.1萬件,占當(dāng)年生效裁判的0.14%。
八、加強(qiáng)司法改革,努力實(shí)現(xiàn)司法公正
去年,人民法院繼續(xù)貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的決策部署,其中由最高人民法院牽頭的12項重點(diǎn)任務(wù)已基本完成,“三五”改革綱要確定的優(yōu)化職權(quán)配置、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、健全司法為民工作機(jī)制等五個方面改革都取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各級法院著力深化司法公開,完善裁判文書上網(wǎng)、案件信息查詢等制度,充分發(fā)揮“司法公開示范法院”的作用,繼續(xù)開展“公眾開放日”等活動,拓展司法公開的廣度和深度。推進(jìn)司法民主,增加選任人民陪審員,總數(shù)達(dá)到8.3萬人;擴(kuò)大陪審員參審范圍,全年參審案件111.6萬件,占一審普通程序案件的46.5%。去年,各類案件一審后當(dāng)事人服判息訴率為90.61%,二審后達(dá)到98.99%。
九、加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高法院隊伍整體素質(zhì)
最高人民法院指導(dǎo)各級法院大力加強(qiáng)社會主義核心價值體系和社會主義法治理念教育,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”以及“人民法官為人民”主題教育實(shí)踐活動,確保法院隊伍始終堅持正確的政治方向和執(zhí)法為民的根本宗旨。以提高司法能力為重點(diǎn),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,制定長期教育培訓(xùn)規(guī)劃,各級法院共培訓(xùn)法官和其他工作人員14.2萬人次;開展全國法院司法警察崗位大練兵,提高司法警務(wù)保障能力。確定第二批50個全國法院文化建設(shè)示范單位,深入開展多種形式的法院文化創(chuàng)建活動,大力弘揚(yáng)社會主義法治精神。
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